我区是南通市主城区的组成部分,近几年来,农村教育取得长足进步和飞速发展,呈现出结构布局基本合理、教育资源趋向相对均衡、办学水平不断提高的发展喜人态势。我区教育督导部门以“积极进取,实事求是,分区规划,分类指导”为原则,以促进地方政府及其教育行政部门履行职责为主线,以推动义务教育的巩固、提高、发展,保障实施素质教育为重点,以督导检查和评估验收为主要手段,坚持督政和督学相结合,把常规督导和专题督导结合起来,积极协调教育内外部关系,形成了一些行之有效的教育督导新格局。
1. 坚持科学的管理理念,推动农村义务教育健康发展
科学发展观理论,强调全面、协调、可持续发展。这是我们党在领导我国新世纪改革开放事业伟大实践进程之中,对马克思主义发展哲学范畴内涵的深化与拓展,是指导当前各个领域各条战线工作的行动指南。工作中,我们注意提升对农村教育的理解与认识,脚踏实地站在运筹、指挥农村教育新的高度与平台,取得了工作的主动权。坚持科学的发展理念,明确教育的推进战略,正确处理经济与社会的关系、地区与校际的关系、当前与长远的关系,努力推进教育优先发展、均衡发展;坚持科学的管理理念,强化对教育的监督职能;坚持科学的育人理论,努力提高教育的实施效益。
2.合理建立监督机构,为教育发展提供制度保障
教育决策、教育行政、教育督导是现代教育管理的三大环节,缺一不可,弱一亦不成。我区充分认识到教育督导在促进农村教育改革和发展中不可替代的作用,不断加强教育督导工作。设置机构,明确编制,配备人员,划分职能,保障条件,使教育督导工作步入制度化、规范化轨道。教育督导有职有权,在巩固提高“两基”成果,开展“双高普九”、实施教育现代化工程,全面实施素质教育中发挥了独特的作用。
农村义务教育各项工作的改革与发展,离不开构建机制,从而提供可靠的制度保障。我区在“两基”工作中,着力构建网络、标准、评估、激励等多种机制,并逐步将这些机制上升为制度。近三年来,先后制定了义务教育阶段“控辍”责任、中小学教育装备“以奖代拨”、高标准高质量普及九年义务教育和扫除青壮年文盲标准、“两基”工作程序、“两基”工作评估、中小学优秀教师政府津贴发放、中小学校教育教学成果奖励、义务教育学校和幼儿园教育督导工作程序、课堂教学评价等十四项规章制度。这些规章制度都是根据区情、结合实际,在实践过程中逐步形成的,因而有着较强的针对性及可操作性。
3.发扬求真务实作风,努力提高督导工作的质效
督查的形式主要有“两基”年审、综合督导和专题督查。“双基”年审作为江苏教育督导工作的一大特色,对巩固、提高“双基”成果,加强和发展农村教育起到了积极的推动、促进作用。从贯彻实施省定方案,到与时俱进、自定“双高”新标准;从按上级指示完成数据统计、呈送报告等任务,到统一要求、规范具体工作程序;从点面结合、以面为主的工作方式,到注重基层自查、逐乡逐校督查的工作模式。我区“双基”年审工作始终坚持严肃认真、实实在在,且不断有所创新与扩展。.
督查中,积极发挥督导部门的导向、评价、调控和激励功能。首先是注重全程指导,将督导的过程看作是引导学校改善办学条件、优化内部管理的过程,分为通知准备、组织实施、结果处理三个阶段。其次是坚持全面评估,督导组采用听、看、查、议、问、评等办法,力求使评价客观公正。第三是督学督政并重,督导部门开展督导前都要与相关乡镇、街办取得联系,共同谋划,积极支持学校的发展。
新的形势,新的任务,新的机遇。我区教育督导工作将继续坚持督导并举、督帮并举、督评并举,加强宣传,规范操作,不断提高督导工作的质量。