一、督导概况

    根据《南通市义务教育督导评估方案》的评估指标要求，在十里坊小学自评的基础上，本室组成综合督导组于2006年4月27日对该校进行了为期一天的综合督导评估。在督导评估期间，综合督导组听取了朱林校长的学校自评报告，召开了教师、学生和家长座谈会，查阅了学校提供的各类资料，察看了校容校貌，较为全面地了解学校办学情况，在此基础上，进行了分组讨论，大组汇总，综合督导组基本同意学校的自评报告。

二、主要成绩

（一）加强学习，提升理念

学校管理的核心是人的思想的管理，学校着力抓思想认识的提高，教育观念的提升。做到：（1）高点定位。一是抓领导层的思想认识。着力确立学校办学方向和目标；二是学校把青年教师的思想，业务水平的提高作为学校教学管理的突破口；三是抓教师观念的转变，帮助教师树立自信心。学校明确提出：要使自己所教学科成为吸引学生的学科；要使自己能让更多人肯定和赏识，关键是教师的自身努力和不断追求。学校在各项活动安排中体现公平，为教师多提供多创设锻炼展示的机会，树立争创第一的思想。（2）加强学习。学校利用政治学习时间，重点安排教师学习教师职业规范，从伦理角度分析教师职业的特点，教师职业的任务，教师职业应遵循的规范要求。在学习中结合教育教学中的实际事例加以说明，使学习更具说服力，更贴近实际，更具有指导意义。结合党员先进性教育活动，从党员领导干部做起，严格执行市教育局师德教育“三要三不要”的规定，加强工作责任心，发扬奉献精神，注重为人师表。系列化的学习活动，广大教师的工作做到尽心、尽力、尽职。使自己所做工作让自己满意，让所教学生满意，让家长满意。

（二）围绕中心，强化管理

教学与研究活动的正常进行，除引导教师自觉参与、自我约束外，离不开相应的教学规范要求和制度。根据学校的具体情况，学校围绕教学中心，加强科学管理，其做法值得借鉴。

1、做到人尽其才。根据该校专业教师不能满足需要这样的现状，一般情况下有可能一名教师要教四五门学科，这样不利于保证综合学科的教学质量的提高。课务安排中充分考虑教师的能力和各自特长，充分挖掘教师的潜能，合理分工，课务分配相对集中。因此，在课务分配时，把综合学科课程相对集中地进行分配。这样可使这些教师较集中地考虑某一两学科的教学，既防止了兼占现象，又有利于综合学科教学质量的提高。目前，学校在英语、音乐、美术、体育等学科基本实行了专职化教学，学校的整体教育教学水平有不断提高。

2、合理设置课表。学校领导充分认识到，面对新课改，必须扎实抓管理，既要保证开足开齐所规定的课程，又要保证所设课程的真正实施。如艺体课在安排时要考虑器材，场地的限制，考虑同年级教师对教学用具的使用效率，音乐课对音乐器材的使用等。在课表设置时错开，不重叠。

3、强化执行监督。教学秩序的正常主要看课表的科学施行，在这方面，教导部门严格把关，学校提出减少代课，增加调课，无论私事还是公事，强调先要调好课，在事前或事后都上好应教的课程，保证学生在校所学学科的课量数不减少，真正做到保时、保量、保质。

4、强调规范操作。认真细致地做好学生档案工作，严格学生转进与转出的操作程序。在对待外来务工子女入学过程中，热情服务，为借读学生办理借读手续，对于借读生能够与本地生一视同仁，让他们享受同等教育。对于贫困生，学校尽力为学生和家长排忧解难。2003年闸东商会在该校成立了我区第一个“春蕾班”，尽可能地解决困难学生的就学费用问题，学校未出现一名辍学学生。目前，学校良好的教学管理吸引了不少外来务工子女。

5、注重考核引导。考核工作是对一阶段教职工工作成绩的评价，该校制订的《教职工年度考核细则》既注重过程的考核，也注重结果的考核。学校在进一步完善考核内容及标准的同时，充分发挥考核的引导作用，考核内容既是要求，又是自身工作努力的方向和目标，在考核的基础上进一步改革评优奖励办法，综合考核的结果直接与教职工的评先奖励挂钩。教职工能从考核中看到自身的优势及不足，明确努力方向。考核是一种评价方法，也是一种激励形式。该校在考核的基础上，加大奖励力度，做到奖勤罚懒，奖优罚劣。多名骨干感受到奖励政策的惠泽。学校在这方面为体现全面提高、全面发展的目的，加大了各种竞赛和科研的奖励力度。

6、加强后勤管理。为加强后勤管理，学校专门制订了《后勤工作及人员管理意见》，明确后勤人员的工作职责，规范后勤人员的工作行为。在服务教学工作中，学校利用有限的资金购置教学中所需要的器材，按照标准进一步核对学校现有仪器，对所缺部分进行了征订，教学仪器及体育器材等先后征订费用约6万多元。为满足现代化教学的需要，全校除配备电视和录音机外，还投入近2万元为中低年级每个班级配备了实物投影仪，大大提高了课堂教学效率。学校电脑室因使用时间较长，电脑配置已比较落后，不少电脑已不能正常使用，2002年，学校尽最大努力更新了电脑室，通过招标方式新购置了品牌电脑。

（三）校本培训，提高能力

学校领导充分认识到：社会的发展，教育的改革，要求教师不断更新教育观念，丰富知识，提高业务水平。因此，在教师培训中，除了基本教学技能的培训外，学校更注重的是教育的理想、教育的信念、教育的境界、教育的追求的树立，该校把校本培训作为主要培训途径。在尽可能的集中培训的基础上，努力把进修送上门，把培训尽可能地渗透到教师的教学情境和过程中，提高培训的实际效果。如在新课改培训中，进行年级间的教学交流与探讨，结合自己的教学实际来理解课改，反思课改，让最基层的教师说出最具基础性的问题。引导教师人人参与，大胆参与。因为新课程改革对教师来讲，更多地在实践层面展开。通过共同参与活动以及在实践中的得失分析，让教师真正转变教育观念，并体会在新的教育观念下的教育收获。校本培训也是对教学管理者管理能力的培训，使教学管理人员能更好地参与确定问题，并组织实施培训计划。如结合新课改，围绕新课程理念下的课堂教学这一话题，组织教师参加课改论坛活动，教研员引出话题，教师能围绕话题发表各自观点，有的具有理论性，有的具有实践性，各有侧重，既参与理论的学习，又激活了教师的思维，这样的培训活动有利于保持培训工作的连续性。

此外，学校在教师培训中对教师提出明确的学历要求，目前有许多教师正在参加各专业的学历进修，学校对完成学历进修的老师还给以一定的奖励，支持和鼓励他们进行课外学习，几年中，该校规定年龄的教师还参加了现代信息技术的培训考试。所有教师都参加了新课标的培训并取得合格证书。学校还抓住每一次外出学习的机会，尽可能让更多的教师参加校外培训，在资金不足的情况下，每年用于教师外出培训学习的费用均达一万多元。

（四）重视实践，科研先行

1、开展课题研究活动。该校《农村小学作文教学资源开发研究》被确定为市十五科研规划课题，结合学校课题研究，要求教师进行农村作文教学资源开发的个案研究，有的班级开展了挖荠菜活动，有的班级开展西红柿的种植试验活动，将农村丰富的作文教学资源运用到学校的作文教学中，充分发挥教科研员的引领作用和教师的能动作用，切实做好学校教育科研工作。该校已有两个市“十五”课题结题，学校认真细致做好结题的有关资料整理工作，与此同时认真分析研究，大力提倡“科研兴校”的思想，将校本教研作为提高教育科研整体水平的重要途径，全员参与，注重课程的过程管理。通过课题研究，学校获得了课题研究的新方法、新途径。去年该校少先队科研课题《农村小学少先队特色经济小实践活动研究》经过一年的研究顺利结题。

2、创设教育科研氛围。该校教学研究活动注意系列化、全员化，全体教师参与。间周的业务学习做到有计划，有内容，有安排，有研讨。改变单一的读读杂志，单一的听课活动，定期组织研讨会，要求教师人人发表见解。同时评课中改变讲空话，讲好话的不良风气，多提改进思路和设想，使业务学习能真正达到提高教师素质，提高教学水平的目的。新课程的实施具体落实在课堂教学中，该校把课堂教学作为教科研的主阵地，不断拓宽校本教研的领域，丰富校本教研的形式。提高教师在课堂中灵活驾驭的能力，在正常的听课日活动中，每位教师能积极地参与，学校根据不同年级安排集中听课活动，组织集体评课，每位教师都要写好听课评估，评课过程中实行主评人制度，锻炼教师组织与表达能力，每位教师能就某一课进行思考和总结。上课老师用新的教学理念组织教学，在相互学习中能够得到思想的共鸣。教师在平时的教学中不断反思，总结经验，探索规律，引导教师写好教学随笔，因为好的经验是来自于实践。

3、丰富教育科研内涵。该校文心文学社在全区小有名气。学校紧扣教科研课题，开展丰富活动，在辅导的形式上开拓思路，扎实工作，既突出提优，更力求在面上得到提高，将文学社的活动范围扩展到每个年级，每个班级。结合江海小记者活动，学校积极配合江海报社组织和开展小记者活动。另外，学校还单独组织本校小记者进行参观活动。近一年就有一百余篇学生习作在省、市级报刊上发表。该校在活动中着力学生基本素质和基本能力的提高。各学科明确了学生在本学科的基本能力与素质要求，让学生的思维更敏锐，表达更有条理性，看待事物更有自己的见解。去年中央电视台“四+四”栏目组在我区拍摄，王溢初同学与同伴合作，最后进入决赛成为港闸农村教育的特大喜讯。在全面提高的基础上，培养特长学生，在提高合格率的基础上鼓励拔尖。学校加强对各兴趣组活动的管理，保证时间，保证内容，保证质量。在去年区电脑绘画比赛中有三名学生获一等奖，学生的绘画作品在电脑报上刊登。在区校园艺术节活动中，该校获综合评比一等奖。在区希望杯学科竞赛中，英语连续几年进入团体前三名。原有的传统项目足球、航模、风筝、书法能正常活动。新增无线电测向在2004年的省比赛中一人获第一名。在区女足比赛中获第四名，男足第二名，在区田径运动会上，获团体总分获B组第二名，区冬季三项比赛成绩进步明显，首次进入团体前六名。

（五）扬主旋律，德育首位

1、围绕主题搞好教育。学校进一步增强学生的爱国情怀，通过多种宣传阵地，加强爱国主义教育，教育学生珍惜来之不易的生活，倍加勤奋学习，将来报效祖国。学校先后组织“弘扬民族精神”故事比赛，征文比赛等活动。在2004年学校少先队组织了身患白血病的达阳同学献爱心募捐活动。去年“神六”成功发射和载人航天飞行，学校少先队向“神六”发射总指挥陈炳德爷爷发去了贺电，没过多久，陈炳德将军委托总装备部给学校回信并寄来“神六”模型，学校及时组织活动，宣读回信，激励全校师生奋发努力，勤奋学习，将来为学校争光添彩，为祖国建设出力。

2、加强学生常规教育。认真学习并落实《中小学守则》的要求，加强常规检查与监督，增强自我管理的自觉性，学会关心他人，爱护公物，遵守公共卫生，学会礼貌待人，开展“我是护校使者”等教育活动。

3、切实搞好警校共建。充分利用德育基地，正常开展德育活动，与武警三中队、交巡警四大队的警校共建工作进一步正常化。每年组织部分年级学生参观武警三中队军营，与武警官兵开展联谊活动。搞好交通安全学校的有关活动，不仅让学生了解交通法规，遵守交通法规，更要学生向社会，向家长宣传交通法规，组织开展交通宣传图片展，邀请交警来校作交通安全讲座。

4、强化班级管理工作。少先队大队部围绕中心工作，组织开展好学校的德育活动，加强对中队辅导员的管理，加强引导，加强考核，有些班级建立各有特色的班级长效管理机制，形成学生良好的集体荣誉感。任课教师对潜能生做好细致耐心的工作，积极帮助家长树立正确的育才观和成才观，加强与家庭的多方沟通，每个月学校少先队大队部根据监督岗的检查情况评比出文明班级，每学期评出文明班级和优秀班主任。

5、加强综合治理工作。学校以创建“平安校园”为抓手，切实搞好社会治安综合治理工作，努力创设良好的校园及周边环境，建立健全学校安全、稳定工作的责任制，采取有效措施，全面提高学校安全工作管理水平。对出现的校园安全问题及时发现，及时处理，对学生中出现的伤害事故及时上报，及时治疗，进一步落实课堂安全事故的责任追究制度。食堂严格执行食品卫生的有关规定，严格各项检查，规范食堂的操作程序，学校尽管就餐学生较多，但由于各个环节做得比较到位，没有出现一起食品安全事故。在2003年的“防非”斗争中，学校严格各项制度，落实各项措施，学校被评为区局“防非”先进集体。此外，在预防传染性疾病中，严格按照有关操作程序，做好传染性疾病的预防和控制工作。

6、做好家校结合工作。结合学校的实际情况，聘请三十多位家长成立了学校家长委员会，学校向家长委员汇报学校的建设与发展情况，总结家长在教育子女方面的好的做法和不足，提出了家长委员会的权利和义务，发挥家长委员的监督作用，让家长参与学校的管理工作。

三、评估等第

根据《综合督导评估标准》，十里坊小学综合评估结果为优秀级，得分为249.5分。

四、几点希望

综合督导评估组认为，十里坊小学近几年的发展速度较快，教育质量稳步上升。为了使今后学校持续、健康、科学地发展，综合督导组特提出如下建议：

1、与时俱进，营造再发展的机遇

十里坊小学是一所具有丰富文化底蕴的老校，曾拥有过辉煌，要紧紧围绕迁入新校这一机遇，树立新的目标追求，主动争取街办及区教文体的支持，做到与时俱进，再攀新高峰，力争用1—2年时间，争创省实验小学。

2、打造名师，提升师资队伍的层次

师资队伍建设是新课改后学校发展的主题。学校要下大力气加强师资队伍建设力度，鼓励向区、市教学能手、学科带头人努力，充分盘活现有骨干教师资源，促进教师整体素质的提升，形成一支富有教育个性的教师队伍，积极、主动地适应港闸经济事业发展的新要求，为学校再发展提供有力的支撑。

3、弘扬特色，促进学校再上新台阶

学校的文学社在市、区小有名气，学校要在特色的基础上，坚持走教育内涵发展之路，要结合新形势下教师角色的转换课题，制定切实可行的措施，要张扬学校的优势和特色，要善于提炼经验，提升办学品位，努力找准素质教育的结合点，努力培育学校新的特色增长点，做到“人无我有、人有我优、人优我新、人新我特”，促进学校办学上新的台阶。

港闸区人民政府教育督导室

二〇〇六年五月八日