各中小学，局各科室：
为深入贯彻落实“三个代表”的重要思想,以科学发展观统领全局，切实加强教育党风廉政建设和政风行风建设，推进政务（校务）公开，根据上级有关文件要求和相关精神，现制订2008年港闸区教育系统政务（校务）公开工作实施意见：
一、 指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照党的十七大确定的民主法制和党风廉政建设的目标要求，加强民主政治建设和依法行政，增强干部权力运作的透明度，提高机关办事效率和服务质量，规范学校的办学行为，深入推行“阳光工程”，努力探索并构建民主开放、公开透明的长效管理机制，切实加强人民群众对行政权力的监督，进一步密切党群、干群关系，办人民满意的教育，建人民满意的机关，构建和谐校园，有效推进“依法治校”、“依法治教”，努力促进全区教育全面、均衡、协调发展，全力打造人民满意的和谐教育品牌，努力实现教育为人民服务的本质要求。
二、公开内容
区局：凡涉及教育教学、文化、体育行政管理以及改革发展的重要事项，除党和国家规定的保密事项外都应公开。凡与人民群众以及教职工切身利益相关的，容易出现不公开、不公正现象的事项和环节，必须公开。主要是：、领导干部廉洁自律情况；中小学综合质量督导评估；社会力量办学机构设立、变更、解散及其办学审批；师范类毕业生就业、教职工流动、中小学教师职称评审、中小学机构编制管理事项；全区中小学招生、教师资格认定及师范毕业生招聘录用；学校及教师的各类评优与表彰；重大基建工程项目的审批；机关财务、用车及大宗物品采购等内部管理事务；局机关、中小学人事任免等重要事项。
各中小学：凡涉及学校教育教学改革和发展的除涉密事项外都要公开，主要有：学校办学指导思想、办学目标和工作措施；学校各项重要决策、重要改革和重要活动方案及实际情况；学校经费的收支及使用管理情况（食堂收支、业务招待费开支等）；学校招生、收费情况；学校基建、维修、设备添置项目的执行情况；教职工评优、职称评聘、职务晋升和奖金、福利分配等；学校岗位设置和聘任情况（包括后备干部的推选、中层干部任免等）；学校党政干部的廉洁自律情况；学校教工大会议案、教职工的意见和建议的办理情况；其他按上级文件要求必需公开的内容。
三、公开形式
1、设立政务（校务）公开栏。将区教文体局、学校管理职责范围、办事部门及责任人、办事原则、投诉途径等基本内容在办事场所的醒目处予以展示。
2、通过新闻媒体、政府网站、港闸区教文体网（网页）、各学校网站（网页）予以公开。
3、通过及时印发文件、简报、通报等形式公开政务、校务。
4、设立局领导接待日、校长接待日，开展多方会谈制度。
5、设立局长信箱、校长信箱，公布监督电话、开通家校热线，畅通政务校务公开联系渠道。
6、定期召开家长委员会会议、教代会、全体教职工大会等。
四、公开要求
1、要努力扩大政务、校务公开的知晓面。立足于面向最广大的人民群众，贯彻便捷、实际、高效的原则，最大限度地让人民群众及时了解教育行政活动，以有利于对教育行政权力运行的监督。
2、坚持真实公正的原则。公开的内容应当真实可信可行，办事的结果应当公平公正。
3、公开的时间要与公开的内容相适应。对有关教育的法律、法规、规章、各种规范性文件、工作职能、职责范围、办事纪律要求以及办事对象的权利、义务等要长期公开；对教育教学行政管理常规性、阶段性工作活动要定期公开；对突击性重要教育政务活动要随机适时公开；对所有与群众切身利益相关的、容易引发不公正现象的事项，对群众普遍关心的有关教育方面的重点、热点、难点问题，要及时公开。
4、认真听取群众的意见。政务、校务公开过程中，既要及时公开所办事项、进展情况及办理结果，还要及时收集群众的意见和建议。对群众提出的合理建议，要积极采纳。对群众反映的问题，要及时加以解决，暂时无法解决的，要做好说明解释工作。对群众提出的疑问和要求，要认真答复，发现问题及时整改。
五、保障措施
1、加强组织领导。要从“三个代表”的高度，充分认识推行政务、校务公开的重要性，切实加强对政务、校务公开工作的领导，真正把政务、校务公开作为深化教育改革、推动教育发展、促进党风廉政建设的一件大事来抓。区教文体局成立由局长孟德明同志任组长政务公开工作领导小组，统一负责局政务公开工作的组织实施（见附件1）。 各校相应成立校务公开领导小组，校长担任组长，行政、组织、人事部门和工会、教职工代表参加领导小组工作，形成支部领导、行政一把手负责，工会协助，全体教职工共同参与的领导模式，制定具体的实施方案。
2、加强宣传教育。加强政务、校务公开的宣传工作，帮助社会了解、知悉教育政务公开、学校校务公开的内容和有关制度、做法，扩大政务校务公开的知晓面，提高政务校务公开的社会效益。局机关党组、纪检部门要从不同侧面加强对机关人员的思想教育，促进机关人员进一步树立群众观念，改进作风，提高效率，自觉维护人民群众的民主权利和合法权益。各学校更要大力宣传校务公开工作的重要性、必要性和工作成效及经验做法，使广大教职员工感受到开展校务公开工作是体现了代表和维护最广大人民群众利益，依靠人民群众办好教育的一项重要制度；是形成了民主参与、民主决策、民主管理、民主监督的浓厚氛围；是起到了聚民心、聚民智、聚民力的作用。要不断地巩固校务公开工作的成果，总结推广好的做法和经验，把校务公开工作推上新台阶。
3、加强考核奖惩。将实行政务、校务公开的情况，列入局及各部门领导干部、各学校局管干部的目标管理责任制和党风廉政建设责任制。要把实行政务、校务公开同行政效能监察、行风建设、机关作风建设、师德师风建设等工作有机结合。要结合年度工作目标责任考核，对政务、校务公开工作进行检查考核。对工作认真、成绩显著的，要予以表彰、奖励；对敷衍了事，群众不够满意的，要进行批评教育，限期整改；对不实行政务、校务公开，或者弄虚作假的，要给予通报批评，直至追究主要负责人的责任。
港闸区教育与文化体育局
2008年4月3日
附件1：
港闸区教育系统民主评议政务（校务）
工作领导小组名单
组 长 孟德明 港闸区教育与文化体育局党组书记、局长
副组长 褚勇华 港闸区教育与文化体育局党组成员、区政府教育督导室主任
刘华俊 港闸区教育与文化体育局党组成员、纪检组长
成 员 李 峰 港闸区教育与文化体育局党组成员、副局长
冯志宏 港闸区教育与文化体育局党组成员、副局长
严汉志 港闸区教育与文化体育局副局长
陶建生 港闸区教育与文化体育局副局长
张金林 港闸区教育与文化体育局办公室主任
陈云通 港闸区教育与文化体育局文化科科长
蒋迎庆 港闸区教育与文化体育局计财装备科科长
王志贤 港闸区教育与文化体育局教育科科长
周立栋 港闸区教育与文化体育局教研室主任
卢 坚 港闸区政府教育督导室办公室主任
钱 鑫 天生港学校校长
陈 杰 越江中学校长
李爱华 唐闸中学校长
赵永明 陈桥中学校长
周 杨 幸福中学校长
张陶康 秦灶中学校长
姜卫明 港闸区实验小学校长
许学华 港闸区二三工小校长
朱 刚 唐闸小学校长
李志明 永兴小学校长
朱 林 十里坊小学校长
张锦圣 五接桥小学校长
钱德均 五里树小学校长
于达成 鹤涛小学校长
施继华 沿河桥小学校长
领导小组下设办公室，刘华俊兼办公室主任，张金林任副主任。
